為貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署，改善人民群眾生活品質(zhì)，全面提升我區(qū)廁所建設(shè)管理水平，根據(jù)《福建省進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃》和《廈門市進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”工作方案》，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把“廁所革命”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程，與滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往結(jié)合起來，與補(bǔ)齊社會(huì)文明和公共服務(wù)體系的短板結(jié)合起來，從思想認(rèn)識(shí)、文化觀點(diǎn)、政策措施和體制機(jī)制等方面推進(jìn)變革，大力推動(dòng)廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、監(jiān)督社會(huì)化、使用文明化。同時(shí)，“廁所革命”項(xiàng)目不能過于“洋氣”，不要追求“星級(jí)”，數(shù)量上合理即可，要充分考慮“鄰避效應(yīng)”。通過改造老舊公廁，新建精品公廁，合理規(guī)劃三年目標(biāo)任務(wù)，用精益求精的態(tài)度推進(jìn)公廁的改造和建設(shè)，向人性化、智能化、精細(xì)化發(fā)展。要逐步從城市擴(kuò)展到農(nóng)村、從景區(qū)擴(kuò)展到全域，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決廁所臟、亂、差、少、偏等突出問題，建立以獨(dú)立式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔、社會(huì)廁所對(duì)外開放的網(wǎng)絡(luò)格局。基本實(shí)現(xiàn)“布局科學(xué)、數(shù)量達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、群眾滿意”的目標(biāo)。

（一）城鎮(zhèn)公廁。以補(bǔ)建、提檔、升級(jí)為重點(diǎn)，新建一批、改建一批、提升一批城鎮(zhèn)公廁。2018年至2020年，全區(qū)安排新建改造47座城鎮(zhèn)公廁，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)每萬人3－4座，步行15分鐘左右1座公廁。老舊城區(qū)以提升改造現(xiàn)有公廁為主，新城區(qū)以新建精品公廁為主。〔責(zé)任單位：建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）〕

（二）旅游公廁。以A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游和自駕車營(yíng)地為重點(diǎn)，2018年至2020年，全區(qū)新建旅游廁所18座。4A級(jí)及以上景區(qū)至少有一個(gè)AAA級(jí)旅游廁所，具備第三衛(wèi)生間；四星級(jí)以上休閑集鎮(zhèn)和特色村至少有一個(gè)AA級(jí)旅游廁所；其他A級(jí)景區(qū)、休閑集鎮(zhèn)和特色村、自駕車營(yíng)地的旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：旅游局、各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）〕

（三）農(nóng)村公廁和農(nóng)戶改廁。進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到2020年全區(qū)計(jì)劃新建改造125座農(nóng)村公廁，優(yōu)先在“美麗鄉(xiāng)村”及“鄉(xiāng)村振興”試點(diǎn)村實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行滾動(dòng)建設(shè)管理，做到成熟一批啟動(dòng)一批，并完成市政府下達(dá)的農(nóng)戶改廁指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。〔責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)），衛(wèi)計(jì)局〕

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)編制規(guī)劃

結(jié)合我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將城鄉(xiāng)公廁作為重要內(nèi)容，編制我區(qū)城鄉(xiāng)公廁建設(shè)布局專項(xiàng)規(guī)劃，提出對(duì)城鄉(xiāng)公廁建設(shè)用地、數(shù)量和布局的規(guī)劃控制要求。建立以獨(dú)立式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔的廁所格局，形成布局合理、數(shù)量充足的城鄉(xiāng)公共廁所環(huán)衛(wèi)體系。〔責(zé)任單位：建設(shè)局、規(guī)劃分局、國(guó)土房產(chǎn)分局〕

（二）提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)品質(zhì)

1.合理優(yōu)化公廁布局

公共廁所是城市公共建筑的重要組成部分，是為居民、行人提供公共服務(wù)不可缺少的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2016）、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012）等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制公廁專項(xiàng)規(guī)劃，明確公廁布局，做到一次性規(guī)劃布點(diǎn)，落實(shí)到具體地塊，三年分步建設(shè)到位。舊城區(qū)要補(bǔ)齊廁所“短板”，老舊小區(qū)、主要交通干道兩側(cè)、交通樞紐、公共建筑、市政園林公共用地、集貿(mào)市場(chǎng)等人流集散場(chǎng)所需設(shè)置公共廁所。新建區(qū)必須按照規(guī)劃要求設(shè)置公共廁所，在土地出讓時(shí)，需配建公共廁所的必須將建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等要求作為土地出讓的規(guī)劃條件之一，并落實(shí)到建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案向社會(huì)公示，建成后向社會(huì)開放。鼓勵(lì)有條件的景區(qū)，根據(jù)游客的增量和容量因地制宜提高廁所建設(shè)密度。鼓勵(lì)城市街道周邊黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、餐廳、超市、加油站、商業(yè)服務(wù)窗口、賓館飯店等內(nèi)部廁所對(duì)外開放。

2.嚴(yán)格落實(shí)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)真執(zhí)行《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016），按照“同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收”的要求，在新區(qū)建設(shè)、商業(yè)開發(fā)、舊城改造時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配建公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并加強(qiáng)前置環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)審批和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，對(duì)未按照要求配建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的項(xiàng)目,不予通過驗(yàn)收。注重美化公廁內(nèi)外環(huán)境，公廁外觀和色彩設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

按標(biāo)準(zhǔn)分類建設(shè)公廁。商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施、公共綠地及其他環(huán)境要求較高的區(qū)域的獨(dú)立式公廁以及大型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、大型體育場(chǎng)館、綜合性商業(yè)大樓和二、三級(jí)醫(yī)院等公共建筑附屬式公廁應(yīng)按一類公廁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)；城市主次干道及行人交通量較大的道路沿線的獨(dú)立式公廁以及一般商場(chǎng)（含超市）、專業(yè)性服務(wù)機(jī)關(guān)單位、體育場(chǎng)館和一級(jí)醫(yī)院等公共建筑附屬式公廁應(yīng)按二類公廁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)；其他街道的獨(dú)立式公廁應(yīng)按三類公廁標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村公廁按三類公廁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，并確保所有創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的行政村至少有1個(gè)水沖式衛(wèi)生公廁。旅游廁所建設(shè)，按照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 18973-2016）的標(biāo)準(zhǔn)

附件1
 

同安區(qū)“廁所革命”三年任務(wù)清單

項(xiàng)目                                        數(shù)量 年度	城鎮(zhèn)公廁 （座）	農(nóng)村公廁 （座）	旅游公廁 （座）	農(nóng)戶改廁 （萬戶）
2018	16	40	8	以市下達(dá) 指標(biāo)為準(zhǔn)
2019	16	45	6
2020	15	40	4
合計(jì)	47	125	18

 

附件2

                 同安區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

類別 項(xiàng)目	一類	二類	三類
平面布置	大便間、小便間與洗手間應(yīng)分區(qū)設(shè)置	大便間、小便間與洗手間宜分區(qū)設(shè)置，洗手間男女可共用	大便間、小便間宜分區(qū)設(shè)置；洗手間男女可共用
管理間（m2）	＞6（附屬式不要求）	4-6（附屬式不要求）	＜4；視條件需要設(shè)置
第三衛(wèi)生間	有	視條件定	無
工具間（m2）	2	1-2	1-2；視條件需要設(shè)置
廁位面積指標(biāo) （㎡/位）	5-7	3-4.9	2-2.9
室內(nèi)頂棚	防潮耐腐蝕材料吊頂	涂料或吊頂	涂料
室內(nèi)墻面	貼面磚到頂	貼面磚到頂	貼面磚到1.5m或水泥抹面
清潔池	有，不暴露	有，不暴露	有
空調(diào)（電扇）	空調(diào)（南方地區(qū)有，北方地區(qū)視條件定）	空調(diào)或電扇（南方地區(qū)有，北方地區(qū)視條件定）	電扇（南方地區(qū)有，北方地區(qū)視條件定）
大便廁位（m）	寬度：1.00-1.20 深度：內(nèi)開門1.50，外開門1.30	寬度：0.90-1.00 深度：內(nèi)開門1.40，外開門1.20	寬度：0.85-0.90 深度：內(nèi)開門1.40，外開門1.20
大便側(cè)位隔斷板及門距地面高度（m）	1.80	1.80	1.50
類別 項(xiàng)目	一類	二類	三類
坐、蹲便器	高檔	中檔	低檔
小便器	半掛	半掛	不銹鋼或瓷磚小便槽
便器沖水設(shè)備	自動(dòng)感應(yīng)或人工沖便裝置	自動(dòng)感應(yīng)或人工沖便裝置	手動(dòng)閥、腳踏閥，集中水箱自控沖水
無障礙廁位	有	有	有
無障礙小便廁位	有	有	有
無障礙廁位呼叫器	有	無	有
無障礙通道	有	有	視條件定
小便站位間距（m）	0.8	0.7	無
小便站位隔板[寬（m）*高（m）]	0.4×0.8	0.4×0.8	視需要定
兒童小便器	有	有	無
坐、蹲位扶手	有	有	有
廁位掛鉤	有	有	有
手紙架	有	有	無
坐、蹲位廢紙容器	有	有	有
洗手盆	有	有	有
兒童洗手盆	有	有	無
洗手液盒	有	有	無
烘手機(jī)	有	視需要定	無
面鏡	有	有	無
除臭措施	有	有	有

注：1.摘自《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）；

    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁參照城市公廁標(biāo)準(zhǔn)，村莊公廁參照三類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)詳見《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016））。

附件3
 

同安區(qū)農(nóng)村公廁養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

 
為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公廁服務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)村公廁的服務(wù)管理水平，特制定本養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
一、公廁衛(wèi)生保潔應(yīng)達(dá)到清潔衛(wèi)生、整潔有序的要求
（一）廁所內(nèi)環(huán)境應(yīng)清潔，地面無積水，墻面無亂涂亂畫。
（二）廁位清潔，垃圾桶內(nèi)垃圾無滿溢。
（三）公廁周邊衛(wèi)生責(zé)任區(qū)環(huán)境干凈整潔；
（四）定期清掃沖洗、消殺除臭，蚊蠅滋生季節(jié)應(yīng)定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，有防蠅、防蚊和防臭措施。特殊時(shí)期要定時(shí)消毒。
（五）制定管理制度并上墻。
二、應(yīng)通風(fēng)防臭，配備照明、滅蚊蠅等設(shè)施。
三、宜配備水沖設(shè)施，并采用節(jié)水措施。如不具備水沖條件，應(yīng)采用人工沖洗或適宜的潔凈方式。
四、應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目、統(tǒng)一的公廁導(dǎo)向標(biāo)志。在公廁醒目位置設(shè)置公廁基本圖形符號(hào)標(biāo)志，公布監(jiān)督電話、開放時(shí)間等。
五、公廁的排污管道、化糞池每年應(yīng)至少疏通、清掏一次。
六、公廁設(shè)備設(shè)施要及時(shí)維護(hù)維修，保證公廁的正常使用。
 
 
附件4
 

農(nóng)村戶廁改造相關(guān)要求

 
一、戶廁改造的選址。衛(wèi)生廁所的廁屋要入戶進(jìn)院，有條件的地區(qū)和寒冷地區(qū)應(yīng)提倡入室。化糞池所選位置應(yīng)確保安全，禁止靠近水體；化糞池的尾水納入農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)或排入田地，禁止直接排入水體。
二、類型選擇。根據(jù)我區(qū)的氣候、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件和民俗，使用三格化糞池式廁所，不能以雙格式廁所代替三格化糞池式廁所，有條件的地區(qū)可建設(shè)四格式生態(tài)廁所。
三、建造材料的選擇。建造廁所的材料，必須嚴(yán)格把關(guān)，選擇的產(chǎn)品與建造材料，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，耐用、易于衛(wèi)生清潔。便器首選白色陶瓷制品。較大批量的建造材料，應(yīng)保留相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等復(fù)印件。
四、技術(shù)要求。根據(jù)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GB19379-2012）建造農(nóng)村戶廁的三格化糞池。
（一）為保證糞便無害化效果達(dá)到衛(wèi)生要求，三格化糞池的有效容積不得小于1.5立方米，第一格到第三格容量的比例為2∶1∶3，第一格容量按照平均每人每天18升，儲(chǔ)存20天以上來測(cè)算；除了糞、尿，其他餐廚、洗滌等生活污水不得排入化糞池。
（二）三格化糞池的第一池應(yīng)在恰當(dāng)?shù)牟课话惭b排氣管，有利于改善廁室內(nèi)的衛(wèi)生狀況并保障廁所的安全應(yīng)用；廁坑應(yīng)使用便器，避免糞便裸露。
五、舊戶廁的處理。戶廁改造后，及時(shí)將舊廁封填、拆除，防止農(nóng)戶繼續(xù)使用，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。新建衛(wèi)生廁所要加強(qiáng)衛(wèi)生管理，達(dá)到干凈、清潔的要求。

附件5
 

旅游公廁主要技術(shù)規(guī)范

 
一、數(shù)量與分布
（一）應(yīng)明確每個(gè)廁所服務(wù)區(qū)域。相鄰的廁所服務(wù)區(qū)域可重疊，應(yīng)沒有明顯的服務(wù)盲區(qū)。
（二）以老人、孩子為服務(wù)對(duì)象的旅游目的地，廁所服務(wù)區(qū)域最大距離宜不超過500米，從廁所服務(wù)區(qū)域最不利點(diǎn)沿路線到達(dá)該區(qū)域廁所的時(shí)間宜不超過5分鐘。
二、整體設(shè)計(jì)
（一）外觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不能影響周圍環(huán)境及建筑。
（二）宜設(shè)置無障礙廁位、無障礙洗手盆、無障礙小便位，坡道、扶手、輪椅回轉(zhuǎn)直徑等功能應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。
三、廁位（間）
（一）大便位凈使用尺寸應(yīng)不低于長(zhǎng)1.2米，寬0.9米。
（二）小便位間距應(yīng)不小于0.7米。
（三）廁位（間）宜設(shè)擱物板（臺(tái)）。
（四）坐便位宜配置坐墊紙盒。
四、配套設(shè)施
（一）應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備，宜配洗手液容器和干手設(shè)備。潔手設(shè)備若放在廁位間內(nèi)，則每個(gè)廁位都應(yīng)配置。
（二）應(yīng)設(shè)面鏡。
（三）根據(jù)地區(qū)氣候宜提供降溫和取暖設(shè)施。
（四）洗手區(qū)域應(yīng)配置廢棄物收集容器。
（五）應(yīng)設(shè)置滅火設(shè)備。
（六）應(yīng)配備必要的保潔工具。
五、設(shè)備設(shè)施
（一）宜選擇節(jié)水型便器。
（二）洗手盆宜配節(jié)水龍頭。
（三）照明及其他用電設(shè)備宜選擇智能節(jié)電開關(guān)。
六、運(yùn)行要求
（一）各項(xiàng)管理制度中應(yīng)體現(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。
（二）除垢劑、洗滌劑等會(huì)流入排污管的耗材應(yīng)符合GB/T26396中C類產(chǎn)品的要求。用于金屬潔具的除垢劑、洗滌劑不應(yīng)對(duì)相應(yīng)的金屬有腐蝕作用。
（三）糞便污物需要運(yùn)送（包括：人力、畜力、機(jī)械化運(yùn)輸）的應(yīng)保證運(yùn)送的過程不遺撒、不非法傾倒、不散發(fā)明顯臭味，散發(fā)的氣體應(yīng)符合GB3095的規(guī)定。
七、管理制度
（一）應(yīng)包括廁所的保潔人員要求規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)包括廁所的設(shè)備維修管理規(guī)定。
（三）應(yīng)包括廁所的保潔運(yùn)行記錄。
八、保潔人員
（一）應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
（二）當(dāng)如廁人數(shù)短時(shí)間內(nèi)聚集時(shí)，保潔人員應(yīng)具備維持秩序的能力。
具體內(nèi)容見《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T18973-2016）。

附件6
 

廁所新技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用建設(shè)

 
一、多級(jí)生化組合電催化氧化廁所技術(shù)：以電化學(xué)技術(shù)為核心，結(jié)合生化技術(shù)作為前端處理，處理水可達(dá)沖廁水標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)水沖，在太陽能豐富地區(qū)，可采用太陽能供電。
二、膜生物反應(yīng)器（MBR）廁所技術(shù)：以MBR為核心部件，廁所系統(tǒng)在啟動(dòng)初期一次注水后，經(jīng)過處理消毒，可滿足沖廁要求，無須再補(bǔ)充供水。
三、微水沖衛(wèi)生廁所
（一）以復(fù)合生活反應(yīng)技術(shù)為核心的微水沖廁所技術(shù)：向處理設(shè)施投放高效復(fù)合微生物菌劑，實(shí)現(xiàn)對(duì)排泄物的高效處理，所用菌種不含化學(xué)成份，對(duì)人、畜、植物、環(huán)境等安全無害。
（二）真空氣沖廁所技術(shù)：通過低壓電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)生的負(fù)壓，以吸氣形式吸走污物，幾乎不使用沖廁水，收集廁所污水具有體積小、濃度高特點(diǎn)。
四、無水沖衛(wèi)生廁所
（一）機(jī)械源分離技術(shù)：通過特制無底便盆，使污物直接落于傳輸裝置。
（二）源分離型微生物技術(shù)：利用微生物分解作用，使排泄物實(shí)現(xiàn)生物處理和營(yíng)養(yǎng)回收。
（三）免水沖廁技術(shù)：收集尿液，處理為沖洗液，進(jìn)行沖洗、除臭、粉碎。三種技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)完全無水自潔、無動(dòng)力驅(qū)動(dòng)和資源回收等，無須修建下水道管網(wǎng)，無污染、零排放。
五、可生物降解的泡沫水洗廁所：利用生物降解的發(fā)泡液混合液產(chǎn)生的泡沫代替沖水，產(chǎn)生高濃度的污水，經(jīng)過生化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
新技術(shù)及設(shè)備可廣泛適用于缺水、缺電、無地下管網(wǎng)地區(qū)，生態(tài)脆弱、山岳、湖泊及旅游景區(qū)景點(diǎn)，步行街、交通沿線、展館、大型活動(dòng)等人流密集區(qū)及救災(zāi)等應(yīng)急場(chǎng)所，對(duì)于低溫、干旱、高海拔地區(qū)也適用。
注：摘自國(guó)家旅游局《“廁所革命”技術(shù)與設(shè)備指南》。

 

同安區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng) 內(nèi)容	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	滿分
文明 服務(wù)	1.專人管理,著裝統(tǒng)一,佩戴證件。無專人管理扣2分；著裝不統(tǒng)一扣1分；未佩證上崗扣1分。	15
	2.遵守對(duì)外服務(wù)時(shí)間,不脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)遲開早關(guān)扣1分,脫崗扣2分。
	3.雨天或清潔過后按規(guī)定擺放“小心地滑”的提示牌。未按要求設(shè)置提示的,每一次扣1分。
	4.禮貌待人、文明用語。不文明服務(wù)的扣2分。
廁所 保潔 質(zhì)量	1.洗手池、蓄水池、拖布池：干凈,無水垢,無青苔。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。	40
	2.消殺到位,廁內(nèi)目視范圍內(nèi)蚊蠅不超過3只,無蛛網(wǎng)等。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
	3.廁所周邊責(zé)任范圍內(nèi)無亂堆放、亂張貼、亂懸掛,有綠化并保持整潔干凈。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
	4.管理間物品、工具擺放整齊,干凈有序。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
	5.廁所周邊環(huán)境整潔,無污染、無污水溢出、無堵塞,進(jìn)出糞口干凈。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
	6.地面凈、蹲位凈、擋墻凈、便池凈、尿池凈、池斗凈,無亂刻畫。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
	7.蹲位、尿槽、倒糞點(diǎn)：無尿堿、無糞跡、無堵塞,無臭（異）味。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,每處扣1分。
考評(píng) 內(nèi)容	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	滿分
硬件 管理	1.建筑樣式,新穎美觀,與周邊環(huán)境相融合。外觀破舊，與環(huán)境不相融合的扣1分。	30
	2.無障礙通道、專用殘疾人間及其設(shè)施完整。沒有設(shè)無障礙通道、專用殘疾人間的扣3分；無障礙設(shè)施不全的扣1分。
	3.有條件的要設(shè)兒童小便器、育嬰間等人性化設(shè)施。相關(guān)設(shè)施每缺1項(xiàng)扣1分。
	4.配備設(shè)施齊全（照明燈具、掛鉤、面鏡、烘手機(jī)、廢紙簍等）。有缺項(xiàng)的,每一項(xiàng)扣1分。
	5.女廁配備衛(wèi)生紙簍,男廁有公用紙簍或廢棄紙箱。沒有衛(wèi)生紙簍的扣1分。
	6.消防安全設(shè)施齊全。未安裝的扣2分。
	7.安裝消毒除臭設(shè)施,消毒藥品封閉保管。未安裝的扣2分
制度 管理	1.所有環(huán)衛(wèi)公廁一律實(shí)行免費(fèi)。亂收費(fèi)的扣4分。	15
	2.有統(tǒng)一的衛(wèi)生管理制度、監(jiān)督牌并上墻。未上墻的扣2分。
	3.建立公廁日志：開放、關(guān)閉時(shí)間、清理、打掃、消殺工作記錄。沒有記錄的扣2分；記錄不清的扣1分。
	4.公廁由專人管理，固定式的需設(shè)一男一女管理。未按要求配備的扣1分。
合計(jì)		100

附件8
 

同安區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁明細(xì)表（建檔格式）

街道名稱

公廁名稱

公廁類別

廁    址

建廁年月

新建 改建 翻建

占地面積（㎡)

建筑面積（平方米）

獨(dú)立或綜合公廁

化糞池

蹲位

設(shè)倒糞間否

給水形式

建廁造價(jià)（萬元）

備注

總數(shù)

其中

容積（平方米）

功能（化糞等）

糞便排放何處

合計(jì)

其中

水池

自按水箱沖水

手控沖水

底屋

二屋

男

女

廁 所 間

管 理 間

廁 所 間

管 理 間

 

附件9

同安區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁管理細(xì)則

一、公廁內(nèi)外衛(wèi)生

（一）做到六無四凈三通二化：

1.六無：無痰涕紙屑等；無溢塞；無積塵、蜘蛛網(wǎng)；無污漬、積水；無蠅蛆；無惡臭；

2.四凈：地面、蹲位、擋（板）墻凈；便池、尿槽（池）、池斗凈；門窗墻壁凈；周圍環(huán)境凈；

3.三通：自來水通；照明電路通；排污管道通；

4.二化：公廁內(nèi)外有綠化，內(nèi)有香化；

（二）管理間衛(wèi)生

1.管理間整潔衛(wèi)生，桌椅和其他設(shè)施擺放有序，不得放置其他無關(guān)物品。四周墻壁、地面應(yīng)干凈整潔，不得在四周墻壁亂張貼、亂懸掛、亂涂寫；

2.桌子抽屜用于放置臺(tái)帳等相關(guān)物品，不得放置私人及其他無關(guān)用品。桌子上下方應(yīng)保持干凈、整潔。

（三）周圍環(huán)境衛(wèi)生

1.公廁大門及公廁外3米應(yīng)保持整潔干凈，不得有積水、塑料袋、紙屑、煙頭、落葉或其他垃圾；不得堆放其他雜物；

2.公廁院內(nèi)或周邊的綠化帶應(yīng)保持整潔有序，綠化帶上方不得放置包括清掃工具在內(nèi)的任何東西，并及時(shí)清除表面和隱藏在底部的垃圾；

3.公廁門口及周邊不得停放交通工具；不得晾曬衣物或其他物品。

二、嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度

（一）嚴(yán)格遵守公廁開放時(shí)間。

（二）上班時(shí)間不得干私活，不得從事其他與工作無關(guān)的事情。

（三）公廁管理人員在公廁開放的時(shí)間內(nèi)不得擅自離開崗位，確有需要離開崗位的，一個(gè)小時(shí)內(nèi)需安排其他人員看管并保持公廁的清潔衛(wèi)生，超過一個(gè)小時(shí)需向片區(qū)管理員請(qǐng)假。

（四）嚴(yán)格按照規(guī)定，開放特殊人群專用間，并使專用間的門處于常開狀態(tài)，禁止在專用間內(nèi)放置其他無關(guān)物品或把該專用間挪作他用。

（五）公廁管理人員不得在門口擺放任何與工作無關(guān)的物品，上班時(shí)間不得從事任何與工作無關(guān)的活動(dòng)。

（六）上班時(shí)間，嚴(yán)格按規(guī)定整潔著裝并配掛工作證。禁止穿拖鞋上崗；禁止當(dāng)班期間隨意敞開衣服、卷袖子或挽褲腿。

（七）厲行節(jié)約，在不影響衛(wèi)生清潔的情況下，控制水電成本。

三、消殺情況

（一）按規(guī)定每8小時(shí)進(jìn)行至少一次消殺工作，如廁人流高峰期過后要及時(shí)消殺，確保公廁無異味、臭味。

（二）遇檢查等重大活動(dòng)或天氣潮濕季節(jié)，應(yīng)加大消殺力度，做好臨時(shí)消殺準(zhǔn)備，并利用檀香等物品加強(qiáng)除臭工作。

（三）公廁管理人員在噴灑藥水進(jìn)行消毒除臭時(shí)，應(yīng)佩戴口罩手套等防護(hù)用品，對(duì)外應(yīng)做好相關(guān)提示工作，避免沖突和矛盾。

（四）嚴(yán)格做好消毒、保潔臺(tái)帳記錄。

（五）消殺過后，藥品要及時(shí)歸位，放置在專用藥箱（或柜子）里。

四、文明服務(wù)情況

（一）公廁管理人員在回答市民的詢問或提供其他幫助時(shí)應(yīng)做到面帶微笑、主動(dòng)熱情。

（二）公廁管理人員應(yīng)有便民服務(wù)措施，特殊情況下，可提供免費(fèi)便民用品。發(fā)現(xiàn)有年老、殘疾或其它行動(dòng)不便的市民如廁應(yīng)主動(dòng)幫助。

（三）發(fā)現(xiàn)如廁人員有不文明行為，應(yīng)及時(shí)制止，但應(yīng)做到方式得體。

（四）公廁管理人員應(yīng)文明服務(wù)，主動(dòng)使用文明用語，如“請(qǐng)、慢走、再見”等，有文明服務(wù)告示牌（如：小心地滑等）。嚴(yán)禁公廁管理人員態(tài)度粗暴、惡語相向或無端生是非等。

（五）如發(fā)現(xiàn)市民遺忘或丟失物件，公廁管理人員不能占為己有，應(yīng)暫為保管，直至失主前來認(rèn)領(lǐng)、或上交到單位統(tǒng)一處理。

五、硬件設(shè)施管理

（一）公廁管理人員應(yīng)有高度責(zé)任心，做好硬件設(shè)施的管理工作，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備有損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

（二）公廁管理人員在發(fā)現(xiàn)有人損壞、破壞公廁設(shè)施時(shí)應(yīng)立即制止，并控制當(dāng)事人，同時(shí)上報(bào)管理員或酌情報(bào)警。

（三）認(rèn)真看護(hù)公廁音箱、功放、盆景、龍頭、閥門等貴重物品，確保無丟失、遭竊或被人為損壞，做好防火、防盜、防意外工作。公廁管理人員應(yīng)愛護(hù)廁內(nèi)各項(xiàng)硬件設(shè)施，并有維護(hù)措施，嚴(yán)禁隨意改變用途，或在設(shè)施上隨意添加或拆卸零配件等。

（四）公廁管理人員在夜間下班時(shí)，應(yīng)認(rèn)真檢查，例如是否有漏水、電源是否關(guān)閉等，在確認(rèn)廁內(nèi)無人并鎖好門窗后方能離開。

六、注重安全，做好防范工作

（一）公廁管理人員在雨天或清潔完成后應(yīng)按規(guī)定擺好“小心地滑”提示牌，做好溫馨提示工作。

（二）嚴(yán)禁在公廁內(nèi)亂拉、亂接電線。嚴(yán)禁使用電爐、電熱棒等存在安全隱患的設(shè)備。

（三）消毒藥品應(yīng)按規(guī)定位置擺放，并妥善保管。

七、工具的擺放

（一）工具應(yīng)集中擺放，不得隨意亂扔、亂放、亂掛。

（二）掃把、拖把、畚斗等工具應(yīng)放在公廁管理間，不得放在公廁門口、顯眼通道或綠化帶上。

（三）抹布等清潔工具在使用完畢后應(yīng)折疊整齊放在適當(dāng)位置，不得放置在管理桌、窗臺(tái)等顯眼位置。

八、嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)規(guī)定

（一）公廁管理人員不得以任何借口和形式向如廁市民收取費(fèi)用、售賣紙巾。如有人主動(dòng)付費(fèi)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)拒絕并解釋理由。

（二）如發(fā)現(xiàn)公廁管理人員向市民收費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照公廁相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。

九、應(yīng)急機(jī)制

（一）當(dāng)公廁突然遇到停水停電時(shí)，公廁管理員應(yīng)立即掛出“暫停使用”的提示標(biāo)志，禁止任何非工作人員進(jìn)入公廁告知周邊公廁位置，打電話通知片區(qū)管理員，由片區(qū)管理員聯(lián)系水務(wù)或國(guó)網(wǎng)廈門供電公司，查明停水停電原因，確認(rèn)修復(fù)時(shí)間，并對(duì)事件進(jìn)行跟蹤。

（二）當(dāng)公廁設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，公廁管理員應(yīng)第一時(shí)間通知片區(qū)管理員及設(shè)施設(shè)備管理員，排查故障原因。坑位及排水閥等位于坑位內(nèi)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)立即在該坑位門外貼出“暫停使用”的提示標(biāo)志，并聯(lián)系零星維修隊(duì)進(jìn)行修復(fù)；需維修設(shè)施設(shè)備位于坑位外時(shí)，設(shè)施設(shè)備管理員應(yīng)通知零星維修隊(duì)進(jìn)行修復(fù)。在維修期間，公廁管理員應(yīng)做好提示工作，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保持現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在故障排除后，公廁管理員應(yīng)做好后續(xù)保潔工作，并撤下“暫停使用”標(biāo)示