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圖文：小廁所，連著大民生，體現(xiàn)大文明
發(fā)布時間：2018-11-15 19:29 ?|?作者： admin ?|?來源： 未知
圖為：嘉賓傅繼成（右三）、謝強（左三）、徐新橋（中）、唐昌華（左二）、喻曉（右二）、左曉華（右一）接受記者訪談。 （湖北日報全媒記者 彭一葦 攝）
習近平總書記
關于“廁所革命”的重要論述摘要
●廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。
●隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設也要不斷推進，要來個“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。
●兩年多來，旅游系統(tǒng)堅持不懈推進“廁所革命”，體現(xiàn)了真抓實干、努力解決實際問題的工作態(tài)度和作風。旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾，要像抓“廁所革命”一樣，不斷加強各類軟硬件建設，推動旅游業(yè)大發(fā)展。
●抓“廁所革命”是提升旅游業(yè)品質的務實之舉。冰凍三尺，非一日之寒。要像反對“四風”一樣，下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習。要發(fā)揚釘釘子精神，采取有針對性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
訪談嘉賓
省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長 傅繼成
省交通運輸廳副廳長 謝強
省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任 徐新橋
省旅游發(fā)展委員會總規(guī)劃師 唐昌華
武漢市環(huán)境衛(wèi)生科學研究院副院長 喻曉
東湖風景區(qū)管委會旅游局局長 左曉華
廁所問題，關系著綠水青山，關系著生態(tài)環(huán)境質量，也關系著社會文明進步，更關系著人民生活的幸福指數(shù)。
習近平總書記高度重視、十分關心廁所問題，多次作出重要指示。省委十一屆三次全體（擴大）會議提出，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理等為主攻方向，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
我們該如何理解廁所問題不是小事情？我省出臺哪些有針對性的舉措推進“廁所革命”？
湖北日報“新時代湖北講習所”日前舉行第十九場全媒體訪談，邀請省住建廳副廳長傅繼成，省交通廳副廳長謝強，省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任徐新橋，省旅游委總規(guī)劃師唐昌華，武漢市環(huán)科院副院長喻曉，東湖風景區(qū)旅游局局長左曉華，深入探討如何扎實推進湖北“廁所革命”。
小廁所，大民生
主持人：廁所雖小，廁所問題卻非同小可。習近平總書記對廁所問題高度重視，多次作出重要指示。那么，我們該如何理解廁所問題不是小事情？如何理解廁所問題關系到旅游環(huán)境、工作生活環(huán)境的改善，關系到國民素質提升和社會文明進步呢？
徐新橋：習總書記曾說過，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。去年習總書記對“廁所革命”作出了重要指示，我理解為：小康不小康，廁所算一樁。小廁所連著大民生，小廁所體現(xiàn)大文明。廁所問題不光是老百姓方便的問題，廁所不潔容易引發(fā)血吸蟲、腸道傳染等疾病，更關系到老百姓的身體健康，所以小廁所不是小問題。
傅繼成：小廁所，大民生，廁所問題是基本的民生問題。俗話說得好，物質文明看廚房，精神文明看茅房。目前我省各地都在爭創(chuàng)文明城市，檢驗文明創(chuàng)建的成果，不能只看表面光鮮亮麗，還要看廁所是否建得好、管得好，是否干凈衛(wèi)生、文明如廁，這也是重要的檢驗指標。城市廁所是城市公共服務的一個重要組成部分，隨著城市化進程的進一步加快，城鎮(zhèn)廁所短缺是目前比較突出的問題。廁所環(huán)境的質量關系到城鎮(zhèn)居民的生活質量、生活品質，理應將它納入到政府公共服務的范圍，加快城鎮(zhèn)公共廁所的建設。
謝強：小廁所涉及百姓生活和國家建設，它是件大事情，也是大情懷，大文明，大民生。公路是服務人民群眾出行的重要基礎設施，同樣也是“廁所革命”的重要領域。交通領域的廁所直接關系到人民群眾出行的舒適度，也影響著人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)，所以我們要把交通廁所做好。
唐昌華：首先，廁所問題長期以來是海外游客詬病較多的一個問題，他們對我們的景區(qū)、飯店很滿意，但對廁所問題反映比較強烈。其次，廁所是影響人民群眾生活品質的一個短板，人有吃喝就必須上廁所，舒適的如廁環(huán)境也是人民群眾美好生活需求的一個重要部分。第三，廁所建設怎么樣、廁所環(huán)境好不好、人們如廁素質高不高，事關一個地方的對外形象。從這個意義上講，廁所問題絕不是一件小事情。
喻曉：廁所問題是民生需求中的重要一環(huán)，無論是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展還是在鄉(xiāng)村振興當中，廁所問題都無法回避。它關系著綠水青山，也關系著生態(tài)環(huán)境質量，關系著社會文明進步，更關系著人民生活的幸福指數(shù)。
左曉華：旅游行業(yè)的“廁所革命”需要我們充分考慮到游客的體驗和舒適程度，以及廁所管理的精細程度。景區(qū)游客的需要就是我們努力的方向。
齊努力，補短板
主持人：習近平總書記要求以真抓實干，努力解決實際問題的工作作風和態(tài)度來推進廁所革命。5月召開的省委全會提出，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理等為主攻方向，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。目前我省“廁所革命”現(xiàn)狀如何，下一步會有哪些針對性的計劃和舉措？
徐新橋：我省“廁所革命”取得了一定的成績，比如全國旅游廁所現(xiàn)場會是在湖北召開的，是對我省“廁所革命”走在全國前列的肯定。經(jīng)過近幾年的努力建設，我省特別是農(nóng)村無害化廁所的建設上了一個檔次，無害化率在農(nóng)村已經(jīng)達到了58%以上。但另一方面，我省也存在廁所數(shù)量不夠、分布不均、管理不達標、資源化利用不夠，人們的如廁素質有待提升等問題。
總書記對“廁所革命”作出重要指示后，省委省政府高度重視，成立了高規(guī)格的指揮部，在全國率先制定了“廁所革命”三年行動計劃，并編制了“一總五專”規(guī)劃，即一個總體規(guī)劃，農(nóng)村廁所專項規(guī)劃，城鎮(zhèn)廁所專項規(guī)劃，交通廁所專項規(guī)劃，旅游廁所專項規(guī)劃，文明如廁專項規(guī)劃。整合財政撥款、省財政統(tǒng)籌地方債、地方自籌以及市場主體社會力量，三年共籌措200億元來推進“廁所革命”。未來，“廁所革命”重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，尤其是農(nóng)戶這一塊，規(guī)劃是未來三年新建、改建330萬戶農(nóng)村廁所，其中新建200萬戶，改造130萬戶。
要高質量完成“廁所革命”，也要來一場干部思想革命、組織方法革命、落實能力革命。按照省委省政府的安排，齊心協(xié)力，力爭打造出一個“廁所革命”湖北模式。
主持人：我省旅游“廁所革命”開始得比較早，也取得了一定的成績。我們應該如何理解，要以反“四風”那樣的力度推進“廁所革命”？省旅游委有哪些經(jīng)驗和體會？下一步如何推進？
唐昌華：要像反“四風”一樣去整治旅游廁所問題，可以從兩個方面來理解：一方面是廁所問題很嚴重，另一方面是我們的態(tài)度要堅決。關于廁所問題的嚴重性，可以歸納為“臟、亂、差、少、偏”五個字：臟，就是難以下腳；亂，就是管理混亂；差，就是建設質量差、服務水平差、游客素質差；少，就是數(shù)量不夠；偏，就是很難找。這些問題在較大范圍內存在，要求我們必須用一種革命的態(tài)度，下大決心去整治。工作中，我們有這樣幾點體會。一是思想發(fā)動。通過各種方式的宣傳引導，破除“廁所是小事情，沒必要花大氣力”的錯誤觀念，匯聚思想共識，為“廁所革命”開路。二是部門協(xié)作。爭取發(fā)改、住建、交通、文明辦等部門的支持，形成“廁所革命”的合力。三是典型引路。把武漢、宜昌兩個市和黃陂等十個縣市區(qū)建成樣板，以指引方向、明確路徑、提供模式。四是標準管理。按照旅游廁所質量等級的劃分與評定國家標準來推動“廁所革命”，實現(xiàn)廁所建設管理的標準化。五是接受監(jiān)督。讓全社會盯著旅游“廁所革命”，并組織媒體開展“檢廁”行動，倒逼我們的工作。“廁所革命”永遠在路上。下一步，我們將開展五大行動：一是建設提升行動。三年內建成2883個廁所，同時做好第三衛(wèi)生間的建設。二是管理提升行動。按照旅游廁所國家標準實行標準化管理，注重實用，反對奢華。三是服務提升行動。完善服務功能，提高服務水平，比如提供WiFi、購物、旅游資訊服務等。四是科技提升行動。增強廁所科技含量，使之達到節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的要求。五是文明提升行動。通過公益宣傳，倡導游客文明如廁，形成良好社會風尚。
主持人：我省在城鎮(zhèn)廁所方面有什么樣的措施和計劃，難點在哪，怎樣破解？
傅繼成：我省城鎮(zhèn)廁所總體狀況比農(nóng)村要好，但是隨著城鎮(zhèn)化建設的進一步加快，城鎮(zhèn)廁所的數(shù)量短缺，管理水平不高，服務質量不優(yōu)的問題依然十分突出。目前，城鎮(zhèn)廁所在建設的過程中還出現(xiàn)一些新的矛盾和突出問題。比如說規(guī)劃缺失，沒有功能性、專業(yè)性的規(guī)劃來指導；建設審批環(huán)節(jié)較多，效率有待進一步提高；建設標準相對較高，新建一座70平方米的二類公廁約需資金30萬元至40萬元（含建設、設施和裝修等費用），改建公廁15萬元至20萬元。按照三年行動計劃，全省城鎮(zhèn)要建廁所7107座，其中城市3837座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3270座，大概需要投資20多億元。這筆資金由各地方政府承擔，壓力比較大。
如何破解這些矛盾和問題？首先，我們將加強規(guī)劃的引領。《湖北省城鎮(zhèn)“廁所革命”專項規(guī)劃（2018-2020年）》已經(jīng)出臺，各地也將結合實際制定具體的規(guī)劃。第二，我們要求各地按照放管服的要求，加大協(xié)調力度，確保廁所在建設的過程中能夠各個部門通力協(xié)作，提高辦事效率，盡快啟動建設；第三，在資金籌措上面，我們鼓勵引入社會資本、鼓勵行政單位的廁所對外開放，彌補公共廁所的不足。最后確保“距離800米，走路3分鐘”即可找到如廁的地方；第四，我們按照省委省政府的要求制定了督辦方案，督導各地盡快落實組織領導、責任分工、規(guī)劃設計、資金籌措、工作推進等等。逐級落實考評通報制度，做到月有情況報告、季有督查通報、年終有考評總結，層層傳導壓力，壓實各級責任，確保各年度任務按時完成。此外，要研究制定湖北省城鎮(zhèn)公共廁所建設指南和驗收標準，為城鎮(zhèn)公共廁所建設提供依據(jù)。
主持人：公路廁所是人民群眾出行必不可少的設施。湖北境內高速公路服務區(qū)的廁所，如何提質升級？在國道、省道沿線如何開展“廁所革命”呢？
謝強：高速公路的服務區(qū)都是有廁所的，但目前數(shù)量不夠且檔次不夠高。省交通運輸廳已經(jīng)確定，將對我省高速公路服務區(qū)的265座廁所進行改造，其中44座將改造為五星級廁所，102座將改造為四星級廁所，還有119座將改造為三星級。除改造之外，廁所建好以后要強化管理，提升服務質量，加強服務監(jiān)管，要力爭社會各界對我們高速公路服務區(qū)廁所的滿意率達到90%以上。
為此，我們將采取以下措施：一是抓標準，結合每段路的實際，根據(jù)人流車流來制定廁所的面積；二是抓進度，明確建成時間、明確負責人、加快建設速度；三是抓監(jiān)督，就是在服務區(qū)管理上采取第三方評價機制，比如開發(fā)手機APP，大家可以在APP上進行滿意度評價，強化社會監(jiān)督；四是加大宣傳力度。
抓落實，重管理
主持人：習近平總書記將“廁所革命”作為補齊群眾生活品質短板的一個重要方面。在推進“廁所革命”中，湖北該如何積極作為？目前主要存在哪些問題？需要注意哪些方面呢？
喻曉：首先要肯定的是，湖北在“廁所革命”方面的行動非常迅速，抓得很緊。省委省政府高度重視，成立了廁所革命的工程建設指揮部，推進全省相關工作。我認為，推進“廁所革命”關鍵是要抓落實，各個地方要認真實施、落實。有幾個問題是需要重點關注的：首先，廁所數(shù)量要足夠、分布要合理，加強廁所建設，彌補歷史欠賬；第二，要解決臟、亂的問題，要符合環(huán)保要求，妥善處置廁所產(chǎn)生的糞污；第三，要讓大家能夠接受、不排斥廁所的建設，就需要通過景觀化、人性化、智慧環(huán)保化的措施來修建廁所；第四，建設、管理都要實現(xiàn)標準化，不能重建輕管。在因地制宜建設的同時也要因地制定長效的管理模式。
主持人：“廁所革命”，除了要建設好以外，也要管理好。日常工作中，我們在管理廁所和引導游客文明如廁方面有什么樣的經(jīng)驗？面臨什么樣的困難？下一步，我們該怎么做？
左曉華：東湖風景區(qū)廁所總蹲位2048個，但在高峰時期仍然供不應求。因此風景區(qū)正在準備增加移動廁所，進行潮汐式管理。此外，我們主要從以下幾個方面進行廁所管理：第一，定人定崗定標準，要求每20平方米要有一個人進行管理，廁所要做好清潔，要有香味；第二，我們引進第三方考核機構，登記考核，進行通報；第三，引進社會監(jiān)督員，隨機進行滿意度的測評；第四，就是在網(wǎng)上征詢群眾意見，不斷改進工作。
廁所管理確實是任重而道遠。我們要想盡一切辦法解決廁所問題，不能讓游客在關鍵時刻找不到廁所，同時要把我們的管理水平、文明程度、精細化水平進一步提高。
湖北“廁所革命三年攻堅”目標任務
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求，我省推進城鄉(xiāng)廁所“四個一批”工程（新建一批、改造一批、提升一批、開放一批），開展“五大攻堅行動”。通過三年努力，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設施“數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標，全面改善我省城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力全面建成小康社會。
●新建200萬戶農(nóng)戶無害化廁所、改造提升130萬戶農(nóng)戶廁所。
●建設改造25063座農(nóng)村公共廁所。
●建設改造3837座城市公共廁所、3270座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所。
●建設改造260座交通沿線廁所。
●建設改造2883座旅游公共廁所。
●到2020年全省農(nóng)村無害化廁所普及率達到100%。
湖北“旅游廁所革命”走在全國前列
截至2017年底，全省建成使用的城區(qū)公共廁所共計4988座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所共計5353座，城鎮(zhèn)每萬人擁有公共廁所2.78座。全省對公眾開放的社會單位廁所達到3968座，其中3899座免費開放。
我省“旅游廁所革命”走在全國前列。2015年以來，我省投入資金近13.5億元，建設旅游廁所2747座，湖北經(jīng)驗在全國予以推廣。武漢、宜昌、十堰、襄陽、恩施、黃岡等城市先后被評為全國“旅游廁所革命”先進城市。2016年，全國旅游廁所工作現(xiàn)場會在武漢市黃陂區(qū)召開，與會的全國各地旅游局長為黃陂旅游廁所點贊。
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